ï»?!doctype html public "-//w3c//dtd xhtml 1.1//en" "//www.w3.org/tr/xhtml11/dtd/xhtml11.dtd"> ±±¾©pk10ÊÇÕý¹æ²ÊƱô:会凌律师事务所:云南律师 昆明律师 法律咨询 - ±±¾©pk10ËÄÂë¼¼ÇÉ
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  • ±±¾©pk10ÊÇÕý¹æ²ÊƱô:中华人民共和国主席ä×o

    作è€? /> 佚名</span>
				<span class=来源 不详 ‹¹è§ˆé‡? /> </span>
				<span class=旉™—´ 2008-03-24

    ±±¾©pk10ËÄÂë¼¼ÇÉ www.frdrps.com.cn 中华人民共和国主席ä×o


    åQˆç¬¬å…­åä¸‰å·åQ?/P>


      《中华äh民共和国行政处罚法》已ç”׃¸­åŽäh民共和国½W¬å…«å±Šå…¨å›½äh民代表大会第四次会议于1åQ™ï¼™åQ–å¹´åQ“月åQ‘7日通过åQŒçŽ°äºˆå…¬å¸ƒï¼Œè‡ªï¼‘åQ™ï¼™åQ–å¹´åQ‘0月1日è“v施行ã€?/P>

                          中华人民共和国主席 江泽æ°?BR>                        åQ‘ï¼™åQ™ï¼–òqß_¼“月1åQ—æ—¥

                中华人民共和国行政处¾|šæ³•
       åQˆï¼‘åQ™ï¼™åQ–å¹´åQ“月åQ‘7日第八届全国人民代表大会½W¬å››‹Æ¡ä¼šè®®é€šè¿‡åQ?/P>

                     目录

    ½W¬ä¸€ç« ã€€æ€Õdˆ™
    ½W¬äºŒç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的种¾cÕd’Œè®‘Ö®š
    ½W¬ä¸‰ç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的实施机å…?BR>½W¬å››ç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的管辖和适用
    ½W¬äº”章 行政处罚的决å®?BR>½W¬ä¸€èŠ‚ ½Ž€æ˜“程åº?BR>½W¬äºŒèŠ‚ 一般程åº?BR>½W¬ä¸‰èŠ‚ 听证½E‹åº
    ½W¬å…­ç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的执è¡?BR>½W¬ä¸ƒç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä“Q
    ½W¬å…«ç« ã€€é™„则


                  ½W¬ä¸€ç« ã€€æ€Õdˆ™

     

     

     ½W¬ä¸€æ¡ã€€ä¸ÞZº†è§„范行政处罚的设定和实施åQŒä¿éšœå’Œç›‘督行政机关有效实施行政½Ž¡ç†åQŒç»´æŠ¤å…¬å…±åˆ©ç›Šå’Œ½C¾ä¼š¿U©åºåQŒä¿æŠ¤å…¬æ°‘、法人或者其他组¾l‡çš„合法权益åQŒæ ¹æ®å®ªæ³•ï¼Œåˆ¶å®šæœ¬æ³•ã€?/P>


     ½W¬äºŒæ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的设定和实施åQŒé€‚用本法ã€?/P>


     ½W¬ä¸‰æ¡ã€€å…¬æ°‘、法人或者其他组¾l‡è¿åè¡Œæ”¿ç®¡ç†ç§©åºçš„è¡ŒäؓåQŒåº”当给予行政处¾|šçš„åQŒä¾ç…§æœ¬æ³•ç”±æ³•å¾‹ã€æ³•è§„或者规章规定,òq¶ç”±è¡Œæ”¿æœºå…³ä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定的程序实施ã€?BR>  没有法定依据或者不遵守法定½E‹åºçš„,行政处罚无效ã€?/P>


     ½W¬å››æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚遵åó@公正、公开的原则ã€?BR>  讑֮šå’Œå®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„¾|šå¿…™åÖM»¥äº‹å®žä¸ÞZ¾æ®ï¼Œä¸Žè¿æ³•è¡Œä¸ºçš„事实、性质、情节以及社会危害程度相当ã€?BR>  对违法行为给予行政处¾|šçš„规定必须公布åQ›æœª¾lå…¬å¸ƒçš„åQŒä¸å¾—作ä¸ø™¡Œæ”¿å¤„¾|šçš„依据ã€?/P>


     ½W¬äº”条 实施行政处罚åQŒçº æ­£è¿æ³•è¡Œä¸ºï¼Œåº”当坚持处罚与教育相¾l“合åQŒæ•™è‚²å…¬æ°‘、法人或者其他组¾l‡è‡ªè§‰å®ˆæ³•ã€?/P>


     ½W¬å…­æ¡ã€€å…¬æ°‘、法人或者其他组¾l‡å¯¹è¡Œæ”¿æœºå…³æ‰€¾l™äºˆçš„行政处¾|šï¼Œäº«æœ‰é™ˆè¿°æƒã€ç”³è¾©æƒåQ›å¯¹è¡Œæ”¿å¤„罚不服的,有权依法甌™¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者提赯‚¡Œæ”¿è¯‰è®¹{€?BR>  公民、法人或者其他组¾l‡å› è¡Œæ”¿æœºå…³˜qæ³•¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚受到损害的,有权依法提出赔偿要求ã€?/P>


     ½W¬ä¸ƒæ¡ã€€å…¬æ°‘、法人或者其他组¾l‡å› ˜qæ³•å—到行政处罚åQŒå…¶˜qæ³•è¡Œäؓ对他人造成损害的,应当依法承担民事责ä“Qã€?BR>  ˜qæ³•è¡Œäؓ构成犯罪的,应当依法˜q½ç©¶åˆ‘事责ä“QåQŒä¸å¾—以行政处罚代替刑事处罚ã€?/P>


              ½W¬äºŒç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的种¾cÕd’Œè®‘Ö®š

     

     

     ½W¬å…«æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的种¾c»ï¼š
      åQˆä¸€åQ‰è­¦å‘Šï¼›
      åQˆäºŒåQ‰ç½š‹Æ¾ï¼›
      åQˆä¸‰åQ‰æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—、没攉™žæ³•èƒ¦ç‰©ï¼›
      åQˆå››åQ‰è´£ä»¤åœäº§åœä¸šï¼›
      åQˆäº”åQ‰æš‚扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照åQ?BR>  åQˆå…­åQ‰è¡Œæ”¿æ‹˜ç•™ï¼›
      åQˆä¸ƒåQ‰æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的其他行政处罚ã€?/P>


     ½W¬ä¹æ¡ã€€æ³•å¾‹å¯ä»¥è®‘Ö®šå„种行政处罚ã€?BR>  限制äºø™ín自由的行政处¾|šï¼Œåªèƒ½ç”±æ³•å¾‹è®¾å®šã€?/P>


     ½W¬åæ¡ã€€è¡Œæ”¿æ³•è§„可以讑֮šé™¤é™åˆ¶ähíw«è‡ªç”׃»¥å¤–的行政处罚ã€?BR>  法律对违法行为已¾lä½œå‡ø™¡Œæ”¿å¤„¾|šè§„定,行政法规需要作出具体规定的åQŒå¿…™åÕdœ¨æ³•å¾‹è§„定的给予行政处¾|šçš„è¡Œäؓ、种¾cÕd’Œòq…度的范围内规定ã€?/P>


     ½W¬åä¸€æ¡ã€€åœ°æ–¹æ€§æ³•è§„可以设定除限制äºø™ín自由、吊销企业营业执照以外的行政处¾|šã€?BR>  法律、行政法规对˜qæ³•è¡Œäؓ已经作出行政处罚规定åQŒåœ°æ–ÒŽ€§æ³•è§„需要作出具体规定的åQŒå¿…™åÕdœ¨æ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„规定的¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的行为、种¾cÕd’Œòq…度的范围内规定ã€?/P>


     ½W¬åäºŒæ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢éƒ¨ã€å§”员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的行为、种¾cÕd’Œòq…度的范围内作出具体规定ã€?BR>  ž®šæœªåˆ¶å®šæ³•å¾‹ã€è¡Œæ”¿æ³•è§„çš„åQŒå‰‹Æ¾è§„定的国务院部、委员会制定的规章对˜qåè¡Œæ”¿½Ž¡ç†¿U©åºçš„行为,可以讑֮šè­¦å‘Šæˆ–者一定数量罚‹Æ„¡š„行政处罚。罚‹Æ„¡š„限额由国务院规定ã€?BR>  国务院可以授权具有行政处¾|šæƒçš„直属机构依照本条第一‹Æ¾ã€ç¬¬äºŒæ¬¾çš„规定,规定行政处罚ã€?/P>


     ½W¬åä¸‰æ¡ã€€çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府和省、自æ²ÕdŒºäººæ°‘政府所在地的市人民政府以及¾lå›½åŠ¡é™¢æ‰¹å‡†çš„较大的市äh民政府制定的规章可以在法律、法规规定的¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的行为、种¾cÕd’Œòq…度的范围内作出具体规定ã€?BR>  ž®šæœªåˆ¶å®šæ³•å¾‹ã€æ³•è§„çš„åQŒå‰‹Æ¾è§„定的人民政府制定的规章对˜qåè¡Œæ”¿½Ž¡ç†¿U©åºçš„行为,可以讑֮šè­¦å‘Šæˆ–者一定数量罚‹Æ„¡š„行政处罚。罚‹Æ„¡š„限额ç”Þqœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民代表大会常务委员会规定ã€?/P>


     ½W¬åå››æ¡ã€€é™¤æœ¬æ³•ç¬¬ä¹æ¡ã€ç¬¬åæ¡ã€ç¬¬åä¸€æ¡ã€ç¬¬åäºŒæ¡ä»¥åŠç¬¬åä¸‰æ¡çš„规定外,其他规范性文件不得设定行政处¾|šã€?/P>


               ½W¬ä¸‰ç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的实施机å…?/P>

     

     

     ½W¬åäº”条 行政处罚由具有行政处¾|šæƒçš„行政机兛_œ¨æ³•å®šèŒæƒèŒƒå›´å†…实施ã€?/P>


     ½W¬åå…­æ¡ã€€å›½åŠ¡é™¢æˆ–者经国务院授权的省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府可以军_®šä¸€ä¸ªè¡Œæ”¿æœºå…Œ™¡Œä½¿æœ‰å…Œ™¡Œæ”¿æœºå…³çš„行政处罚权,但限制ähíw«è‡ªç”Þqš„行政处罚权只能由公安机关行ä‹Éã€?/P>


     ½W¬åä¸ƒæ¡ã€€æ³•å¾‹ã€æ³•è§„授权的å…ähœ‰½Ž¡ç†å…¬å…±äº‹åŠ¡èŒèƒ½çš„组¾l‡å¯ä»¥åœ¨æ³•å®šæŽˆæƒèŒƒå›´å†…实施行政处¾|šã€?/P>


     ½W¬åå…«æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³ä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„或者规章的规定åQŒå¯ä»¥åœ¨å…¶æ³•å®šæƒé™å†…委托½W¦åˆæœ¬æ³•½W¬åä¹æ¡è§„定条äšg的组¾l‡å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„¾|šã€‚行政机关不得委托其他组¾l‡æˆ–者个人实施行政处¾|šã€?BR>  委托行政机关对受委托的组¾l‡å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„¾|šçš„è¡Œäؓ应当负责监督åQŒåƈ对该行äؓ的后果承担法律责仅R€?BR>  受委托组¾l‡åœ¨å§”托范围内,以委托行政机兛_ä¹‰å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„¾|šï¼›ä¸å¾—再委托其他ä“Q何组¾l‡æˆ–者个人实施行政处¾|šã€?/P>


     ½W¬åä¹æ¡ã€€å—委托组¾l‡å¿…™åȝ¬¦åˆä»¥ä¸‹æ¡ä»Óž¼š
      åQˆä¸€åQ‰ä¾æ³•æˆç«‹çš„½Ž¡ç†å…¬å…±äº‹åŠ¡çš„事业组¾l‡ï¼›
      åQˆäºŒåQ‰å…·æœ‰ç†Ÿæ‚‰æœ‰å…Ïx³•å¾‹ã€æ³•è§„、规章和业务的工作äh员;
      åQˆä¸‰åQ‰å¯¹˜qæ³•è¡Œäؓ需要进行技术检查或者技术鉴定的åQŒåº”当有条äšg¾l„织˜q›è¡Œç›¸åº”的技术检查或者技术鉴定ã€?/P>


              ½W¬å››ç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的管辖和适用

     

     

     ½W¬äºŒåæ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚ç”Þp¿æ³•è¡Œä¸ºå‘生地的县¾U§ä»¥ä¸Šåœ°æ–¹äh民政府具有行政处¾|šæƒçš„行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外ã€?/P>


     ½W¬äºŒåä¸€æ¡ã€€å¯¹ç®¡è¾–发生争议的åQŒæŠ¥è¯·å…±åŒçš„上一¾U§è¡Œæ”¿æœºå…ÏxŒ‡å®šç®¡è¾–ã€?/P>


     ½W¬äºŒåäºŒæ¡ã€€˜qæ³•è¡Œäؓ构成犯罪的,行政机关必须ž®†æ¡ˆä»¶ç§»é€å¸æ³•æœºå…»I¼Œä¾æ³•˜q½ç©¶åˆ‘事责ä“Qã€?/P>


     ½W¬äºŒåä¸‰æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³å®žæ–½è¡Œæ”¿å¤„罚æ—Óž¼Œåº”当责ä×o当事人改正或者限期改正违法行为ã€?/P>


     ½W¬äºŒåå››æ¡ã€€å¯¹å½“事äh的同一个违法行为,不得¾l™äºˆä¸¤æ¬¡ä»¥ä¸Š¾|šæ¬¾çš„行政处¾|šã€?/P>


     ½W¬äºŒåäº”条 不满十四周岁的äh有违法行为的åQŒä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„¾|šï¼Œè´£ä×o监护人加以管教;已满十四周岁不满十八周岁的äh有违法行为的åQŒä»Žè½ÀLˆ–者减轻行政处¾|šã€?/P>


     ½W¬äºŒåå…­æ¡ã€€¾_„¡¥žç—…äh在不能èöL认或者不能控制自å·Þp¡Œä¸ºæ—¶æœ‰è¿æ³•è¡Œä¸ºçš„åQŒä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„¾|šï¼Œä½†åº”当责令其监护äºÞZ¸¥åŠ çœ‹½Ž¡å’Œæ²È–—。间歇性精¼œžç—…人在¾_„¡¥žæ­£å¸¸æ—¶æœ‰˜qæ³•è¡Œäؓ的,应当¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚ã€?/P>


     ½W¬äºŒåä¸ƒæ¡ã€€å½“事人有下列情åŞ之一的,应当依法从轻或者减轻行政处¾|šï¼š
      åQˆä¸€åQ‰ä¸»åŠ¨æ¶ˆé™¤æˆ–者减轻违法行为危宛_Žæžœçš„åQ?BR>  åQˆäºŒåQ‰å—ä»–äh胁迫有违法行为的åQ?BR>  åQˆä¸‰åQ‰é…åˆè¡Œæ”¿æœºå…ÏxŸ¥å¤„违法行为有立功表现的;
      åQˆå››åQ‰å…¶ä»–依法从è½ÀLˆ–者减轻行政处¾|šçš„ã€?BR>  ˜qæ³•è¡Œäؓè½Õd¾®òq¶åŠæ—¶çº æ­£ï¼Œæ²¡æœ‰é€ æˆå±å®³åŽæžœçš„,不予行政处罚ã€?/P>


     ½W¬äºŒåå…«æ¡ã€€˜qæ³•è¡Œäؓ构成犯罪åQŒäh民法院判处拘å½ÒŽˆ–者有期徒刑时åQŒè¡Œæ”¿æœºå…›_·²¾lç»™äºˆå½“事äh行政拘留的,应当依法折抵相应刑期ã€?BR>  ˜qæ³•è¡Œäؓ构成犯罪åQŒäh民法院判处罚金时åQŒè¡Œæ”¿æœºå…›_·²¾lç»™äºˆå½“事äh¾|šæ¬¾çš„,应当折抵相应¾|šé‡‘ã€?/P>


     ½W¬äºŒåä¹æ¡ã€€˜qæ³•è¡Œäؓ在二òq´å†…未被发现的,不再¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚。法律另有规定的除外ã€?BR>  前款规定的期限,从违法行为发生之日è“v计算åQ›è¿æ³•è¡Œä¸ºæœ‰˜qžç®‹æˆ–者ç‘ô¾l­çŠ¶æ€çš„åQŒä»Žè¡Œäؓ¾lˆäº†ä¹‹æ—¥èµ¯‚®¡½Ž—ã€?/P>


                ½W¬äº”章 行政处罚的决å®?/P>

     

     

     ½W¬ä¸‰åæ¡ã€€å…¬æ°‘、法人或者其他组¾l‡è¿åè¡Œæ”¿ç®¡ç†ç§©åºçš„è¡ŒäؓåQŒä¾æ³•åº”当给予行政处¾|šçš„åQŒè¡Œæ”¿æœºå…›_¿…™åÀLŸ¥æ˜Žäº‹å®žï¼›˜qæ³•äº‹å®žä¸æ¸…的,不得¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚ã€?/P>


     ½W¬ä¸‰åä¸€æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åœ¨ä½œå‡ø™¡Œæ”¿å¤„¾|šå†³å®šä¹‹å‰ï¼Œåº”当告知当事äºÞZ½œå‡ø™¡Œæ”¿å¤„¾|šå†³å®šçš„事实、理由及依据åQŒåƈ告知当事äºÞZ¾æ³•äín有的权利ã€?/P>


     ½W¬ä¸‰åäºŒæ¡ã€€å½“事人有权进行陈˜q°å’Œç”Œ™¾©ã€‚行政机兛_¿…™åÕd……分听取当事äh的意见,对当事äh提出的事实、理由和证据åQŒåº”当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的åQŒè¡Œæ”¿æœºå…›_º”当采¾UŸë€?BR>  行政机关不得因当事äh甌™¾©è€ŒåŠ é‡å¤„¾|šã€?/P>


                 ½W¬ä¸€èŠ‚ ½Ž€æ˜“程åº?/P>

     

     

     ½W¬ä¸‰åä¸‰æ¡ã€€˜qæ³•äº‹å®ž¼‹®å‡¿òq¶æœ‰æ³•å®šä¾æ®åQŒå¯¹å…¬æ°‘处以五十元以下、对法äh或者其他组¾l‡å¤„以一千元以下¾|šæ¬¾æˆ–者警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚军_®šã€‚当事äh应当依照本法½W¬å››åå…­æ¡ã€ç¬¬å››åä¸ƒæ¡ã€ç¬¬å››åå…«æ¡çš„规定åï–行行政处¾|šå†³å®šã€?/P>


     ½W¬ä¸‰åå››æ¡ã€€æ‰§æ³•äººå‘˜å½“场作出行政处罚军_®šçš„,应当向当事äh出示执法íw«ä†¾è¯äšgåQŒå¡«å†™é¢„定格式、编有号码的行政处罚军_®šä¹¦ã€‚行政处¾|šå†³å®šä¹¦åº”当当场交付当事人ã€?BR>  前款规定的行政处¾|šå†³å®šä¹¦åº”当载明当事人的˜qæ³•è¡Œäؓ、行政处¾|šä¾æ®ã€ç½š‹Æ¾æ•°é¢ã€æ—¶é—´ã€åœ°ç‚¹ä»¥åŠè¡Œæ”¿æœºå…›_¿UŽÍ¼Œòq¶ç”±æ‰§æ³•äººå‘˜½{‘֐æˆ–者盖章ã€?BR>  执法人员当场作出的行政处¾|šå†³å®šï¼Œå¿…须报所属行政机兛_¤‡æ¡ˆã€?/P>


     ½W¬ä¸‰åäº”条 当事人对当场作出的行政处¾|šå†³å®šä¸æœçš„åQŒå¯ä»¥ä¾æ³•ç”³è¯¯‚¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者提赯‚¡Œæ”¿è¯‰è®¹{€?/P>


                 ½W¬äºŒèŠ‚ 一般程åº?/P>

     

     

     ½W¬ä¸‰åå…­æ¡ã€€é™¤æœ¬æ³•ç¬¬ä¸‰åä¸‰æ¡è§„定的可以当åœÞZ½œå‡ºçš„行政处罚外,行政机关发现公民、法人或者其他组¾l‡æœ‰ä¾æ³•åº”当¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的行为的åQŒå¿…™åÕd…¨é¢ã€å®¢è§‚、公正地调查åQŒæ”¶é›†æœ‰å…Œ™¯æ®ï¼›å¿…要æ—Óž¼Œä¾ç…§æ³•å¾‹ã€æ³•è§„的规定åQŒå¯ä»¥è¿›è¡Œæ£€æŸ¥ã€?/P>


     ½W¬ä¸‰åä¸ƒæ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åœ¨è°ƒæŸ¥æˆ–者进行检查时åQŒæ‰§æ³•äh员不得少于两人,òq¶åº”当向当事人或者有关äh员出½Cø™¯ä»¶ã€‚当事äh或者有关äh员应当如实回½{”询问,òq¶ååŠ©è°ƒæŸ¥æˆ–者检查,不得é˜ÀLŒ ã€‚询问或者检查应当制作笔录ã€?BR>  行政机关在收集证据时åQŒå¯ä»¥é‡‡å–抽样取证的æ–ÒŽ³•åQ›åœ¨è¯æ®å¯èƒ½ç­å¤±æˆ–者以后难以取得的情况下,¾lè¡Œæ”¿æœºå…Œ™´Ÿè´£äh批准åQŒå¯ä»¥å…ˆè¡Œç™»è®îC¿å­˜ï¼Œòq¶åº”当在七日内及时作出处理决定,在此期间åQŒå½“事äh或者有关äh员不得销毁或者è{¿U»è¯æ®ã€?BR>  执法人员与当事äh有直接利宛_…³¾pȝš„åQŒåº”当回éÑ€?/P>


     ½W¬ä¸‰åå…«æ¡ã€€è°ƒæŸ¥¾lˆç»“åQŒè¡Œæ”¿æœºå…Œ™´Ÿè´£äh应当对调查结果进行审查,æ ÒŽ®ä¸åŒæƒ…况åQŒåˆ†åˆ«ä½œå‡ºå¦‚下决定:
      åQˆä¸€åQ‰ç¡®æœ‰åº”受行政处¾|šçš„˜qæ³•è¡Œäؓ的,æ ÒŽ®æƒ…节轻重及具体情况,作出行政处罚军_®šåQ?BR>  åQˆäºŒåQ‰è¿æ³•è¡Œä¸ø™½»å¾®ï¼Œä¾æ³•å¯ä»¥ä¸äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚的,不予行政处罚åQ?BR>  åQˆä¸‰åQ‰è¿æ³•äº‹å®žä¸èƒ½æˆç«‹çš„åQŒä¸å¾—给予行政处¾|šï¼›
      åQˆå››åQ‰è¿æ³•è¡Œä¸ºå·²æž„成犯罪的,¿U»é€å¸æ³•æœºå…Ÿë€?BR>  å¯ÒŽƒ…节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚åQŒè¡Œæ”¿æœºå…³çš„负责人应当集体讨论决定ã€?/P>


     ½W¬ä¸‰åä¹æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³ä¾ç…§æœ¬æ³•½W¬ä¸‰åå…«æ¡çš„规定¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„罚åQŒåº”当制作行政处¾|šå†³å®šä¹¦ã€‚行政处¾|šå†³å®šä¹¦åº”当载明下列事项åQ?BR>  åQˆä¸€åQ‰å½“事äh的姓名或者名¿U°ã€åœ°å€åQ?BR>  åQˆäºŒåQ‰è¿åæ³•å¾‹ã€æ³•è§„或者规章的事实和证据;
      åQˆä¸‰åQ‰è¡Œæ”¿å¤„¾|šçš„¿Uç±»å’Œä¾æ®ï¼›
      åQˆå››åQ‰è¡Œæ”¿å¤„¾|šçš„履行方式和期限;
      åQˆäº”åQ‰ä¸æœè¡Œæ”¿å¤„¾|šå†³å®šï¼Œç”Œ™¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者提赯‚¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„途径和期限;
      åQˆå…­åQ‰ä½œå‡ø™¡Œæ”¿å¤„¾|šå†³å®šçš„行政机关名称和作出决定的日期ã€?BR>  行政处罚军_®šä¹¦å¿…™åȝ›–有作å‡ø™¡Œæ”¿å¤„¾|šå†³å®šçš„行政机关的印章ã€?/P>


     ½W¬å››åæ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚军_®šä¹¦åº”当在宣告后当åœÞZº¤ä»˜å½“事ähåQ›å½“事äh不在场的åQŒè¡Œæ”¿æœºå…›_º”当在七日内依照民事诉讼法的有兌™§„定,ž®†è¡Œæ”¿å¤„¾|šå†³å®šä¹¦é€è¾¾å½“事人ã€?/P>


     ½W¬å››åä¸€æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜åœ¨ä½œå‡ø™¡Œæ”¿å¤„¾|šå†³å®šä¹‹å‰ï¼Œä¸ä¾ç…§æœ¬æ³•ç¬¬ä¸‰åä¸€æ¡ã€ç¬¬ä¸‰åäºŒæ¡çš„规定向当事人告知给予行政处¾|šçš„事实、理由和依据åQŒæˆ–者拒¾lå¬å–当事äh的陈˜q°ã€ç”³è¾©ï¼Œè¡Œæ”¿å¤„罚军_®šä¸èƒ½æˆç«‹åQ›å½“事äh攑ּƒé™ˆè¿°æˆ–者申辩权利的除外ã€?/P>


                 ½W¬ä¸‰èŠ‚ 听证½E‹åº

     

     

     ½W¬å››åäºŒæ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³ä½œå‡ºè´£ä×o停äñ”停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚‹Æ„¡­‰è¡Œæ”¿å¤„罚军_®šä¹‹å‰åQŒåº”当告知当事äh有要求ä‹D行听证的权利åQ›å½“事äh要求听证的,行政机关应当¾l„织听证。当事äh不承担行政机关组¾l‡å¬è¯çš„费用。听证依照以下程序组¾l‡ï¼š
      åQˆä¸€åQ‰å½“事äh要求听证的,应当在行政机兛_‘ŠçŸ¥åŽä¸‰æ—¥å†…提出;
      åQˆäºŒåQ‰è¡Œæ”¿æœºå…›_º”当在听证的七日前åQŒé€šçŸ¥å½“事äºÞZ‹D行听证的旉™—´ã€åœ°ç‚¹ï¼›
      åQˆä¸‰åQ‰é™¤æ¶‰åŠå›½å®¶¿U˜å¯†ã€å•†ä¸šç§˜å¯†æˆ–者个人隐¿Uå¤–åQŒå¬è¯å…¬å¼€ä¸¾è¡ŒåQ?BR>  åQˆå››åQ‰å¬è¯ç”±è¡Œæ”¿æœºå…³æŒ‡å®šçš„非本案调查人员ä¸ÀLŒåQ›å½“事äh认äؓä¸ÀLŒäºÞZ¸Žæœ¬æ¡ˆæœ‰ç›´æŽ¥åˆ©å®›_…³¾pȝš„åQŒæœ‰æƒç”³è¯·å›žé¿ï¼›
      åQˆäº”åQ‰å½“事äh可以亲自参加听证åQŒä¹Ÿå¯ä»¥å§”托一至二äºÞZ»£ç†ï¼›
      åQˆå…­åQ‰ä‹D行听证时åQŒè°ƒæŸ¥äh员提出当事äh˜qæ³•çš„事实、证据和行政处罚å»ø™®®åQ›å½“事äh˜q›è¡Œç”Œ™¾©å’Œè´¨è¯ï¼›
      åQˆä¸ƒåQ‰å¬è¯åº”当制作笔录;½W”录应当交当事äh审核无误后签字或者盖章ã€?BR>  当事人对限制äºø™ín自由的行政处¾|šæœ‰å¼‚议的,依照æ²Õd®‰½Ž¡ç†å¤„罚条例有关规定执行ã€?/P>


     ½W¬å››åä¸‰æ¡ã€€å¬è¯¾l“束后,行政机关依照本法½W¬ä¸‰åå…«æ¡çš„规定åQŒä½œå‡ºå†³å®šã€?/P>

                ½W¬å…­ç« ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚的执è¡?/P>

     

     

     ½W¬å››åå››æ¡ã€€è¡Œæ”¿å¤„罚军_®šä¾æ³•ä½œå‡ºåŽï¼Œå½“事人应当在行政处罚军_®šçš„期限内åQŒäºˆä»¥åï–è¡Œã€?/P>


     ½W¬å››åäº”条 当事人对行政处罚军_®šä¸æœç”Œ™¯·è¡Œæ”¿å¤è®®æˆ–者提赯‚¡Œæ”¿è¯‰è®¼çš„åQŒè¡Œæ”¿å¤„¾|šä¸åœæ­¢æ‰§è¡ŒåQŒæ³•å¾‹å¦æœ‰è§„定的除外ã€?/P>


     ½W¬å››åå…­æ¡ã€€ä½œå‡º¾|šæ¬¾å†›_®šçš„行政机兛_º”当与收缴¾|šæ¬¾çš„机构分¼›…R€?BR>  除依照本法第四十七条、第四十八条的规定当场收¾~´çš„¾|šæ¬¾å¤–,作出行政处罚军_®šçš„行政机兛_Šå…¶æ‰§æ³•äh员不得自行收¾~´ç½š‹Æ¾ã€?BR>  当事人应当自收到行政处罚军_®šä¹¦ä¹‹æ—¥è“v十五日内åQŒåˆ°æŒ‡å®šçš„银行缴¾U³ç½š‹Æ¾ã€‚银行应当收受罚‹Æ¾ï¼Œòq¶å°†¾|šæ¬¾ç›´æŽ¥ä¸Šç¼´å›½åº“ã€?/P>


     ½W¬å››åä¸ƒæ¡ã€€ä¾ç…§æœ¬æ³•½W¬ä¸‰åä¸‰æ¡çš„规定当场作出行政处罚军_®šåQŒæœ‰ä¸‹åˆ—情åŞ之一的,执法人员可以当场收缴¾|šæ¬¾åQ?BR>  åQˆä¸€åQ‰ä¾æ³•ç»™äºˆäºŒåå…ƒä»¥ä¸‹çš„罚‹Æ„¡š„åQ?BR>  åQˆäºŒåQ‰ä¸å½“场收缴事后难以执行的ã€?/P>


     ½W¬å››åå…«æ¡ã€€åœ¨è¾¹˜qœã€æ°´ä¸Šã€äº¤é€šä¸ä¾¿åœ°åŒºï¼Œè¡Œæ”¿æœºå…³åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜ä¾ç…§æœ¬æ³•½W¬ä¸‰åä¸‰æ¡ã€ç¬¬ä¸‰åå…«æ¡çš„规定作出罚‹Æ‘Ö†³å®šåŽåQŒå½“事äh向指定的银行¾~´çº³¾|šæ¬¾¼‹®æœ‰å›°éš¾åQŒç»å½“事人提出,行政机关及其执法人员可以当场收缴¾|šæ¬¾ã€?/P>


     ½W¬å››åä¹æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³åŠå…¶æ‰§æ³•äººå‘˜å½“场收缴¾|šæ¬¾çš„,必须向当事äh出具省、自æ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市财政部门¾lŸä¸€åˆ¶å‘的罚‹Æ¾æ”¶æ®ï¼›ä¸å‡ºå…¯‚ƒ¦æ”‰Kƒ¨é—¨ç»Ÿä¸€åˆ¶å‘的罚‹Æ¾æ”¶¾~´çš„åQŒå½“事äh有权拒绝¾~´çº³¾|šæ¬¾ã€?/P>


     ½W¬äº”十条 执法人员当场收缴的罚‹Æ¾ï¼Œåº”当自收¾~´ç½š‹Æ¾ä¹‹æ—¥è“v二日内,交至行政机关åQ›åœ¨æ°´ä¸Šå½“场收缴的罚‹Æ¾ï¼Œåº”当自抵å²æ€¹‹æ—¥è“v二日内交臌™¡Œæ”¿æœºå…»I¼›è¡Œæ”¿æœºå…³åº”当在二日内ž®†ç½š‹Æ„¡¼´ä»˜æŒ‡å®šçš„银行ã€?/P>


     ½W¬äº”十一条 当事人逾期不åï–行行政处¾|šå†³å®šçš„åQŒä½œå‡ø™¡Œæ”¿å¤„¾|šå†³å®šçš„行政机关可以采取下列措施åQ?BR>  åQˆä¸€åQ‰åˆ°æœŸä¸¾~´çº³¾|šæ¬¾çš„,每日按罚‹Æ¾æ•°é¢çš„癑ֈ†ä¹‹ä¸‰åŠ å¤„¾|šæ¬¾åQ?BR>  åQˆäºŒåQ‰æ ¹æ®æ³•å¾‹è§„定,ž®†æŸ¥ž®ã€æ‰£æŠ¼çš„财物拍卖或者将å†È»“çš„å­˜‹Æ‘Öˆ’拨抵¾~´ç½š‹Æ¾ï¼›
      åQˆä¸‰åQ‰ç”³è¯·äh民法院强制执行ã€?/P>


     ½W¬äº”十二条 当事人确有经‹¹Žå›°éš¾ï¼Œéœ€è¦åšg期或者分期缴¾U³ç½š‹Æ„¡š„åQŒç»å½“事人申请和行政机关批准åQŒå¯ä»¥æš‚¾~“或者分期缴¾UŸë€?/P>


     ½W¬äº”十三条 除依法应当予以销毁的物品外,依法没收的非法胦物必™åÀLŒ‰ç…§å›½å®¶è§„定公开拍卖或者按照国家有兌™§„定处理ã€?BR>  ¾|šæ¬¾ã€æ²¡æ”¶è¿æ³•æ‰€å¾—或者没攉™žæ³•èƒ¦ç‰©æ‹å–çš„‹ÆùN¡¹åQŒå¿…™åÕd…¨éƒ¨ä¸Š¾~´å›½åº“,ä»ÖM½•è¡Œæ”¿æœºå…³æˆ–者个äºÞZ¸å¾—以ä»ÖM½•å½¢å¼æˆªç•™ã€ç§åˆ†æˆ–者变相私分;财政部门不得以ä“Q何åŞ式向作出行政处罚军_®šçš„行政机兌™¿”˜q˜ç½š‹Æ¾ã€æ²¡æ”¶çš„˜qæ³•æ‰€å¾—或者返˜q˜æ²¡æ”‰™žæ³•èƒ¦ç‰©çš„拍卖‹ÆùN¡¹ã€?/P>


     ½W¬äº”十四条 行政机关应当建立健全对行政处¾|šçš„监督制度。县¾U§ä»¥ä¸Šäh民政府应当加强对行政处罚的监督检查ã€?BR>  公民、法人或者其他组¾l‡å¯¹è¡Œæ”¿æœºå…³ä½œå‡ºçš„行政处¾|šï¼Œæœ‰æƒç”Œ™¯‰æˆ–者检举;行政机关应当认真审查åQŒå‘现行政处¾|šæœ‰é”™è¯¯çš„,应当ä¸ÕdŠ¨æ”ÒŽ­£ã€?/P>


                 ½W¬ä¸ƒç« ã€€æ³•å¾‹è´£ä“Q

     

     

     ½W¬äº”十五条 行政机关实施行政处罚åQŒæœ‰ä¸‹åˆ—情åŞ之一的,ç”׃¸Š¾U§è¡Œæ”¿æœºå…Ïxˆ–者有关部门责令改正,可以对直接负责的ä¸È®¡äººå‘˜å’Œå…¶ä»–直接责ä»ÖMh员依法给予行政处分:
      åQˆä¸€åQ‰æ²¡æœ‰æ³•å®šçš„行政处罚依据的;
      åQˆäºŒåQ‰æ“…自改变行政处¾|šç§¾c…R€å¹…度的åQ?BR>  åQˆä¸‰åQ‰è¿åæ³•å®šçš„行政处罚½E‹åºçš„ï¼›
      åQˆå››åQ‰è¿åæœ¬æ³•ç¬¬åå…«æ¡å…³äºŽå§”托处¾|šçš„规定的ã€?/P>


     ½W¬äº”十六条 行政机关对当事äh˜q›è¡Œå¤„罚不ä‹É用罚‹Æ¾ã€æ²¡æ”¶èƒ¦ç‰©å•æ®æˆ–者ä‹É用非法定部门制发的罚‹Æ¾ã€æ²¡æ”¶èƒ¦ç‰©å•æ®çš„åQŒå½“事äh有权拒绝处罚åQŒåƈ有权予以‹‚€ä¸¾ã€‚上¾U§è¡Œæ”¿æœºå…Ïxˆ–者有关部门对使用的非法单据予以收¾~´é”€æ¯ï¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„ä¸È®¡äººå‘˜å’Œå…¶ä»–直接责ä»ÖMh员依法给予行政处分ã€?/P>


     ½W¬äº”十七条 行政机关˜qåæœ¬æ³•½W¬å››åå…­æ¡çš„规定自行收缴¾|šæ¬¾çš„,财政部门˜qåæœ¬æ³•½W¬äº”十三条的规定向行政机兌™¿”˜q˜ç½š‹Æ¾æˆ–者拍卖款™å¹çš„åQŒç”±ä¸Šçñ”行政机关或者有关部门责令改正,对直接负责的ä¸È®¡äººå‘˜å’Œå…¶ä»–直接责ä»ÖMh员依法给予行政处分ã€?/P>


     ½W¬äº”十八条 行政机关ž®†ç½š‹Æ¾ã€æ²¡æ”¶çš„˜qæ³•æ‰€å¾—或者胦物截留、私分或者变相私分的åQŒç”±è´¢æ”¿éƒ¨é—¨æˆ–者有关部门予以追¾~ß_¼Œå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„ä¸È®¡äººå‘˜å’Œå…¶ä»–直接责ä»ÖMh员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法˜q½ç©¶åˆ‘事责ä“Qã€?BR>  执法人员利用职务上的便利åQŒçƒ¦å–或者收受他äºø™ƒ¦ç‰©ã€æ”¶¾~´ç½š‹Æ¾æ®ä¸ºå·±æœ‰ï¼Œæž„成犯罪的,依法˜q½ç©¶åˆ‘事责ä“QåQ›æƒ…节轻微不构成犯罪的,依法¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分ã€?/P>


     ½W¬äº”十九条 行政机关使用或者损毁扣押的财物åQŒå¯¹å½“事人造成损失的,应当依法予以赔偿åQŒå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主½Ž¡äh员和其他直接责ä“Q人员依法¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分ã€?/P>


     ½W¬å…­åæ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³˜qæ³•å®žè¡Œ‹‚€æŸ¥æŽªæ–½æˆ–者执行措施,¾l™å…¬æ°‘ähíw«æˆ–者胦产造成损害、给法äh或者其他组¾l‡é€ æˆæŸå¤±çš„,应当依法予以赔偿åQŒå¯¹ç›´æŽ¥è´Ÿè´£çš„主½Ž¡äh员和其他直接责ä“Q人员依法¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分åQ›æƒ…节严重构成犯¾|ªçš„åQŒä¾æ³•è¿½½I¶åˆ‘事责仅R€?/P>


     ½W¬å…­åä¸€æ¡ã€€è¡Œæ”¿æœºå…³ä¸ºç‰Ÿå–本单位¿Uåˆ©åQŒå¯¹åº”当依法¿UÖMº¤å¸æ³•æœºå…³˜q½ç©¶åˆ‘事责ä“Q的不¿UÖMº¤åQŒä»¥è¡Œæ”¿å¤„罚代替刑罚åQŒç”±ä¸Šçñ”行政机关或者有关部门责令纠正;拒不¾U æ­£çš„,对直接负责的ä¸È®¡äººå‘˜¾l™äºˆè¡Œæ”¿å¤„分åQ›å¾‡¿Uèˆžå¼Šã€åŒ…庇纵容违法行为的åQŒæ¯”照刑法第一癑օ«åå…«æ¡çš„规定˜q½ç©¶åˆ‘事责ä“Qã€?/P>


     ½W¬å…­åäºŒæ¡ã€€æ‰§æ³•äººå‘˜çŽ©å¿½èŒå®ˆåQŒå¯¹åº”当予以制止和处¾|šçš„˜qæ³•è¡Œäؓ不予制止、处¾|šï¼Œè‡´ä‹É公民、法人或者其他组¾l‡çš„合法权益、公共利益和½C¾ä¼š¿U©åºé­å—损害的,对直接负责的ä¸È®¡äººå‘˜å’Œå…¶ä»–直接责ä»ÖMh员依法给予行政处分;情节严重构成犯罪的,依法˜q½ç©¶åˆ‘事责ä“Qã€?/P>


                  ½W¬å…«ç« ã€€é™„则

     


     ½W¬å…­åä¸‰æ¡ã€€æœ¬æ³•½W¬å››åå…­æ¡ç½š‹Æ‘Ö†³å®šä¸Ž¾|šæ¬¾æ”¶ç¼´åˆ†ç¦»çš„规定,由国务院制定具体实施办法ã€?/P>


     ½W¬å…­åå››æ¡ã€€æœ¬æ³•è‡ªï¼‘åQ™ï¼™åQ–å¹´åQ‘0月1日è“v施行ã€?BR>  本法公布前制定的法规和规章关于行政处¾|šçš„规定与本法不½W¦åˆçš„,应当自本法公布之日è“våQŒä¾ç…§æœ¬æ³•è§„定予以修订,在1åQ™ï¼™åQ—å¹´åQ‘2月3åQ‘日前修订完毕ã€?BR>  附:
      刑法有关条文
      ½W¬ä¸€ç™‘Ö…«åå…«æ¡ã€€å¸æ³•å·¥ä½œäººå‘˜å¾‡ç§èˆžå¼ŠåQŒå¯¹æ˜ŽçŸ¥æ˜¯æ— ¾|ªçš„äºø™€Œä‹É他受˜q½è¯‰ã€å¯¹æ˜ŽçŸ¥æ˜¯æœ‰¾|ªçš„äºø™€Œæ•…意包庇不使他受追诉,或者故意颠倒黑白做枉法裁判的,处五òq´ä»¥ä¸‹æœ‰æœŸå¾’刑、拘å½ÒŽˆ–者剥夺政æ²ÀLƒåˆ©ï¼›æƒ…节特别严重的,处五òq´ä»¥ä¸Šæœ‰æœŸå¾’刑ã€?/P>


     

    行政法内容录入:崔琳    è´£ä“Q¾~–辑åQšå´”ç?nbsp;
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